การปรับตัวสู่การผลิตรถยนต์ไฟฟ้าของนครราชสีมา กำลังสร้างความต้องการแรงงานที่ยังจัดหาไม่ทัน

นครราชสีมา มีมูลค่าโครงการใหม่ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) ในภาคชิ้นส่วนยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์รวม 4.2 หมื่นล้านบาทตลอดปี 2024 โครงการเหล่านี้ครอบคลุมสายไฟ (wire harnesses) แผงวงจรพิมพ์ (printed circuit boards) และการตัดขึ้นรูปโลหะความแม่นยำสำหรับระบบบริหารจัดการแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า (EV) และเซ็นเซอร์สำหรับระบบขับขี่อัตโนมัติ เงินทุนไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่อง โรงงานกำลังก่อสร้าง แต่แรงงานที่จะปฏิบัติงานบนสายการผลิตรุ่นใหม่ยังมีไม่เพียงพอ และระบบฝึกอบรมที่จะผลิตแรงงานเหล่านี้ก็ยังคงถูกออกแบบมาภายใต้บริบทของอุตสาหกรรมที่กำลังจะหมดความสำคัญ ปัญหานี้ไม่ใช่ภาวะขาดแคลนแรงงานแบบทั่วไป แต่เป็นความไม่สอดคล้องเชิงโครงสร้างระหว่างสองไทม์ไลน์ คือความเร็วที่เงินลงทุนเปลี่ยนฐานการผลิตของนครราชสีมาจากชิ้นส่วนเครื่องยนต์สันดาปภายใน (ICE) ไปสู่ระบบยานยนต์ไฟฟ้า กับความเร็วที่แรงงานในจังหวัดจะสามารถพัฒนาทักษะที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านนี้ได้ สถาบันยานยนต์ไทย คาดการณ์ว่าการผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ไฟฟ้าจะคิดเป็น 35% ของผลผลิตยานยนต์ทั้งหมดในจังหวัดภายในสิ้นปี 2026 เพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัวจาก 18% ในปี 2024 แต่จำนวนช่างเทคนิคที่ผลิตผ่านสถานศึกษาอาชีวะกลับไม่ได้เพิ่มตาม แทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงเลย บทความนี้วิเคราะห์ปัจจัยที่กำลังเปลี่ยนโฉมพื้นที่อุตสาหกรรมแห่งนี้ ผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม และสิ่งที่องค์กรซึ่งกำลังสรรหาบุคลากรในตลาดนี้จำเป็นต้องเข้าใจก่อนเริ่มกระบวนการค้นหา ช่องว่างระหว่างการลงทุนด้านทุนกับความพร้อมของทุนมนุษย์คือปัจจัยชี้ขาดของ ยานยนต์ ในปี 2026 และมีนัยเชิงกลยุทธ์เฉพาะตัวสำหรับทุกนายจ้างที่แข่งขันกันเพื่อแย่งชิงบุคลากรด้านเทคนิคและผู้นำในจังหวัด ## อุตสาหกรรมในช่วงเปลี่ยนผ่าน นครราชสีมา หรือที่รู้จักกันในชื่อ "โคราช" เป็นฐานอุตสาหกรรมชิ้นส่วนยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์มาตั้งแต่เปิดนิคมอุตสาหกรรมนครราชสีมาในปี 1987 ปัจจุบันนิคมดังกล่าวมีโรงงานที่ดำเนินการอยู่ 87 แห่ง โดย 73% อยู่ในกลุ่มการผลิตยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์ จังหวัดนี้มีผู้ผลิตในกลุ่มยานยนต์-อิเล็กทรอนิกส์ประมาณ 180–220 ราย และมีการจ้างงานโดยตรง 28,000–32,000 คน ณ ต้นปี 2025 ผู้ผลิตรายใหญ่ในพื้นที่ส่วนใหญ่เป็นบริษัทญี่ปุ่น Nikon Precision (Thailand) ดำเนินการโรงงานผลิตที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่นี่ โดยจ้างงานมากกว่า 2,100 คน ผลิตชิ้นส่วนสำหรับเครื่องสแกนเนอร์ลิโธกราฟี (lithography scanner) และงานประกอบย่อยของอุปกรณ์ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ MinebeaMitsumi มีบริษัทลูกที่ผลิตมอเตอร์แม่นยำขนาดเล็กและลูกปืนสำหรับยานยนต์ โดยมีพนักงานในภูมิภาคเกิน 1,500 คน บริษัทไทยสตีลเคเบิลและคาตาจิริ (ประเทศไทย) จัดหาสายควบคุม (control cables) และชิ้นส่วนโลหะตัดขึ้นรูปความแม่นยำให้กับห่วงโซ่อุปทานของฮอนด้าและโตโยต้าตามลำดับthaiauto.or.### การเปลี่ยนผ่านจาก ICE สู่ EV การเปลี่ยนผ่านที่เกิดขึ้นไม่ใช่การเสริมเพิ่ม แต่เป็นการทดแทน ผู้ผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ในจังหวัดราว 35–40% ยังคงเชี่ยวชาญเฉพาะในชิ้นส่วน ICE ได้แก่ ลูกสูบ ระบบหัวฉีดเชื้อเพลิง ระบบไอเสีย และชุดเกียร์ สายการผลิตเหล่านี้เสี่ยงที่จะล้าสมัย เนื่องจากประเทศไทยตั้งเป้าให้การผลิตยานยนต์ไฟฟ้าคิดเป็น 30% ภายในปี 2030 ตาม รายงานการประเมินผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ไฟฟ้าของสถาบันยานยนต์ไทย เทียบกับ 41% ในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (EEC) และ 31% ในฐานการผลิตที่เล็กกว่าอย่าง เชียงใหม่

ช่องว่างนี้ขัดกับสมมติฐานที่ว่าคุณภาพโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของการนำเทคโนโลยีมาใช้ในภาคการผลิต นครราชสีมามีเส้นทางคมนาคมที่ดีกว่าเชียงใหม่ และมีประวัติศาสตร์อุตสาหกรรมที่ยาวนานกว่า ทางหลวงมิตรภาพช่วยลดเวลาเดินทางไปท่าเรือ กรุงเทพฯ เหลือประมาณ 3.th) ความเสี่ยงนี้กระจุกตัวและส่งผลต่อคนจริงๆ แรงงาน 4,000–5,000 คน ที่เชี่ยวชาญเฉพาะด้านระบบส่งกำลัง ICE ไม่มีทักษะที่โอนย้ายไปใช้ในสายการผลิตแบตเตอรี่หรือมอเตอร์ไฟฟ้าได้ การลงทุนใหม่ที่ไหลเข้ามาไม่ได้ดูดซับแรงงานกลุ่มนี้ แต่ต้องการคนละประเภทกัน โครงการที่ได้รับอนุมัติจาก BOI จำนวน 5 โครงการในปี 2024 มุ่งเน้นสายไฟ แผงวงจรพิมพ์ และชิ้นส่วนโลหะตัดขึ้นรูปสำหรับแอปพลิเคชัน EV ซึ่งต้องการทักษะเฉพาะ เช่น การจัดการเซลล์ลิเธียม-ไอออน การทดสอบระบบบริหารจัดการแบตเตอรี่ การประกอบระบบจัดการความร้อน และการบูรณาการ Industrial IoT ช่างเครื่องที่ใช้เวลา 15 ปีขัดเกลาความแม่นยำของบล็อกเครื่องยนต์ ไม่สามารถเข้าไปทำงานในสายการประกอบแบตเตอรี่ EV ได้ทันทีหากไม่ผ่านการฝึกอบรมใหม่ ซึ่งยังไม่มีในระดับที่เพียงพอ นี่คือจุดเริ่มต้นของประเด็นสำคัญในตลาดนี้ การลงทุนไม่ได้ลดความต้องการแรงงาน แต่เปลี่ยนจากกลุ่มแรงงานหนึ่งไปเป็นอีกกลุ่มหนึ่งที่จังหวัดยังผลิตได้ไม่เพียงพอ ## ปัญหาระบบอัตโนมัติ "สองความเร็ว" ข้อมูลที่สะท้อนภาพชัดที่สุดในภาคการผลิตนครราชสีมาไม่ใช่ตัวเลขการลงทุนหรือจำนวนตำแหน่งว่าง แต่คือช่องว่างในการนำเทคโนโลยีอุตสาหกรรม 4.5–9.2% สำหรับสินเชื่อซื้อเครื่องจักร ในขณะที่ผู้ส่งออกขนาดใหญ่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่อัตราดอกเบี้ย 3.5–4.5 ชั่วโมง สำนักงานคณะกรรมการนโยบายการนิคมอุตสาหกรรม (IEAT) ได้จัดสรรงบประมาณ 890 ล้านบาทเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล รวมถึงการติดตั้งเครือข่าย 5G และระบบโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (smart grid) โดยกำหนดแล้วเสร็จภายในกลางปี 2026 เงื่อนไขทางกายภาพสำหรับระบบอัตโนมัติมีครบ แต่เงื่อนไขทางการเงินกลับไม่พร้อม ### ทำไมการเข้าถึงสินเชื่อจึงสำคัญกว่าโครงสร้างพื้นฐาน SMEs ที่เป็นของคนไทยในจังหวัดรายงานอัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 7.com/th/talent-acquisition) ที่ออกแบบเฉพาะตามข้อจำกัดของตน กลับเป็นกลุ่มที่มีเครื่องมือน้อยที่สุดในการแข่งขันเพื่อแย่งชิงแรงงานที่จะยกระดับการดำเนินงาน

แรงกดดันให้นำระบบอัตโนมัติมาใช้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ประชากรวัยทำงานของจังหวัดคาดว่าจะลดลง 1.2% ต่อปีจนถึงปี 2030 ค่าจ้างช่างเทคนิค CNC ที่มีทักษะสูงเพิ่มขึ้น 8.3% ต่อปี ณ ต้นปี 2025 ซึ่งสูงเป็นสองเท่าของอัตราการเติบโตค่าจ้างเฉลี่ยภาคการผลิตทั่วประเทศที่ 4.1% หากไม่นำระบบอัตโนมัติมาใช้ ต้นทุนแรงงานจะกัดกร่อนความสามารถในการแข่งขันอย่างต่อเนื่อง แต่หากเข้าถึงสินเชื่อในอัตราที่เหมาะสมไม่ได้ ระบบอัตโนมัติก็ยังคงเป็นสิ่งที่สงวนไว้สำหรับบริษัทที่มีขนาดและทรัพยากรพร้อมอยู่แล้ว

ช่องว่างด้านทักษะที่รุนแรงที่สุด

จังหวัดรายงานตำแหน่งว่างในหมวดชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และยานยนต์ 3,400 ตำแหน่ง ณ เดือนมีนาคม 2025 โดยมีอัตราตำแหน่งว่างต่อผู้ว่างงานอยู่ที่ 2.8% ผ่านสิทธิประโยชน์จาก BOI ความแตกต่างด้านต้นทุนทางการเงินนี้สร้างเศรษฐกิจการผลิตแบบสองชั้นในนิคมอุตสาหกรรมเดียวกัน บริษัทข้ามชาติญี่ปุ่นรายใหญ่ลงทุนระบบอัตโนมัติได้ แต่ SMEs ที่เป็นของคนไทยซึ่งมักเป็นผู้ผลิตระดับ Tier 2 และ Tier 3 ให้กับบริษัทเหล่านั้นกลับไม่มีกำลังทำเช่นเดียวกัน มีเพียง 31% ของ SMEs ในพื้นที่ที่รายงานว่าเข้าถึงสินเชื่อได้เพียงพอสำหรับการติดตั้งระบบหุ่นยนต์ เทียบกับ 67% ของผู้ผลิตขนาดใหญ่ ตามรายงานสำรวจการเข้าถึงสินเชื่อ SME ของธนาคารแห่งประเทศไทย ผลลัพธ์คือช่องว่างด้านขีดความสามารถที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง และส่งผลโดยตรงต่อการจ้างงาน โรงงานที่ใช้ระบบอัตโนมัติต้องการแรงงานน้อยลงแต่ทักษะสูงขึ้น ขณะที่โรงงานแบบดั้งเดิมต้องใช้แรงงานจำนวนมากเพื่อให้ได้ผลผลิตเท่ากัน แต่ไม่สามารถเสนอค่าตอบแทนที่แรงงานทักษะสูงคาดหวังได้ SMEs ที่ต้องการ กลยุทธ์การสรรหาบุคลากร ตาม ข้อมูลการสรรหา บุคคลเหล่านี้มีงานทำอยู่ ไม่ได้กำลังหางานใหม่ และจะไม่ตอบสนองต่อประกาศรับสมัครงานทั่วไป พวกเขาจะเปลี่ยนงานก็ต่อเมื่อมีการติดต่อโดยตรง หรือได้รับข้อเสนอค่าตอบแทนที่สูงกว่าปัจจุบันอย่างน้อย 20% นายจ้างในนครราชสีมารายงานว่าต้องจ่ายพรีเมียมค่าจ้าง 25–35% เพื่อดึงวิศวกรระบบอัตโนมัติจากคู่แข่งในเขต EEC ค่าตอบแทนรวมสำหรับวิศวกรระบบอัตโนมัติระดับกลางในจังหวัดอยู่ที่ 65,000–85,000 บาทต่อเดือน เพิ่มขึ้นจาก 55,000–70,000 บาทในปี 2023 ข้อมูลการจ้างงานชี้ว่า 42% ของการบรรจุตำแหน่งวิศวกรระบบอัตโนมัติในจังหวัดในปี 2024 เป็นผู้สมัครที่ย้ายมาจากระยองหรือชลบุรี ส่วนใหญ่มาจากผู้ผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ระดับ Tier 1 ### ผู้เชี่ยวชาญด้านการบูรณาการห่วงโซ่อุปทาน ช่องว่างสำคัญอีกประการหนึ่งอยู่ที่จุดตัดระหว่างโลจิสติกส์กับการบริหารห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ ผู้จัดการห่วงโซ่อุปทานที่เข้าใจมาตรฐานคุณภาพ IATF 16949:2016 และสามารถบริหารการบูรณาการระหว่างซัพพลายเออร์ Tier 1 กับ Tier 2 มีจำนวนน้อยทั่วประเทศ แต่ในนครราชสีมา ปัญหานี้ยิ่งรุนแรง เพราะระยะทางจากชายฝั่งตะวันออกทำให้เวลาขนส่งชิ้นส่วนเพิ่มขึ้นอีก 12–15 ชั่วโมงเมื่อเทียบกับคู่แข่งในระยอง ผู้อำนวยการห่วงโซ่อุปทานที่สามารถวางกลยุทธ์ภายใต้ข้อจำกัดนี้จึงไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญทั่วไป แต่เป็นบุคลากรเฉพาะทางที่ ใช้ข้อมูลค่าจ้างปีที่แล้วเป็นฐานในการเสนอเงินเดือน ในตลาดนี้ ตำแหน่งที่ต้องการทักษะสองด้าน เช่น ระบบคุณภาพยานยนต์ร่วมกับความเชี่ยวชาญด้านการผลิตอิเล็กทรอนิกส์ จะได้รับพรีเมียม 20–25% เหนือผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้ในอุตสาหกรรมเดียว ทักษะภาษาจีนกลางเพื่อสื่อสารกับผู้ผลิตยานยนต์ไฟฟ้าจีนเพิ่มอีก 15–20% ## ค่าตอบแทน: ตลาดนี้จ่ายจริงเท่าไร ข้อมูลค่าตอบแทนในภาคการผลิตนครราชสีมาสะท้อนตลาดที่อยู่ใน "จุดกึ่งกลาง" ที่ค่อนข้างลำบาก สูงกว่าภูมิภาคอีสานอื่นๆ แต่ต่ำกว่ากรุงเทพฯ อย่างมีนัยสำคัญ และกำลังเผชิญแรงกดดันมากขึ้นให้ลดช่องว่างกับ EEC เพื่อรักษาบุคลากรด้านเทคนิคไว้ ผู้จัดการโรงงานและผู้อำนวยการโรงงานในบริษัทผู้ผลิตชิ้นส่วนยานยนต์ มีรายได้เดือนละ 80,000–120,000 บาทในระดับผู้จัดการปฏิบัติการ พร้อมโบนัสประจำปี 2–3 เดือน ส่วนในระดับผู้บริหาร เช่น รองประธานฝ่ายปฏิบัติการ หรือผู้อำนวยการโรงงาน จะอยู่ที่ 180,000–280,000 บาทต่อเดือน บวกค่าเบี้ยเลี้ยงที่พัก 25,000–40,000 บาท และโบนัสตามผลงาน ตัวเลขนี้อยู่ที่ 75–80% ของระดับกรุงเทพฯ แต่สูงกว่าจังหวัดอื่นๆ ในภาคอีสาน 15–20% ผู้จัดการระบบอัตโนมัติเป็นกลุ่มที่ค่าตอบแทนปรับตัวเร็วที่สุด วิศวกรระบบอัตโนมัติอาวุโสที่มีประสบการณ์ 5–8 ปี ได้รับ 45,000–65,000 บาทต่อเดือน ส่วนตำแหน่งหัวหน้าระบบอัตโนมัติหรือผู้อำนวยการวิศวกรรมอยู่ที่ 140,000–200,000 บาท โดยมีความแตกต่างอย่างมากระหว่างบริษัทข้ามชาติกับบริษัทไทย พรีเมียมจากบริษัทข้ามชาติไม่ได้จำกัดอยู่ที่เงินเดือนเท่านั้น แต่รวมถึงแผนสิทธิประโยชน์ระยะยาว (long-term incentive plans" target="_blank" rel="noopener noreferrer">เรียกค่าตอบแทนระดับพรีเมียมได้ โอกาสหมุนเวียนทำงานต่างประเทศ และงบประมาณฝึกอบรม ซึ่ง SMEs ไทยไม่สามารถเทียบได้ ผู้อำนวยการห่วงโซ่อุปทานของซัพพลายเออร์ยานยนต์ Tier 1 และ Tier 2 ได้รับ 70,000–100,000 บาทในระดับผู้จัดการอาวุโส และเพิ่มเป็น 160,000–240,000 บาทสำหรับตำแหน่งรองประธานห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาค บริษัทข้ามชาติญี่ปุ่นและเยอรมันเสนอแพ็กเกจที่แข่งขันได้ดีที่สุดในระดับนี้ โดยมักมีโครงสร้างสิทธิประโยชน์ระยะยาวรวมอยู่ด้วย ประเด็นสำคัญที่สุดสำหรับผู้บริหารที่ตัดสินใจเรื่องการจ้างงานไม่ใช่ตัวเลขสัมบูรณ์ แต่คืออัตราการเปลี่ยนแปลง ค่าจ้างช่างเทคนิค CNC ที่มีทักษะเพิ่มขึ้น 8.com/th/market-benchmarking) จะพบว่าตัวเองเสียเปรียบในการแย่งชิงผู้สมัครอย่างต่อเนื่อง ## ปัจจัยด้านกฎระเบียบและเชิงโครงสร้างที่ส่งผลต่อการตัดสินใจจ้างงาน มีการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบ 3 ประการที่กำลังเปลี่ยนโครงสร้างต้นทุนและการคำนวณด้านบุคลากรของผู้ผลิตในนครราชสีมา แต่ละประเด็นมีนัยโดยตรงต่อทั้ง "ใคร" ที่นายจ้างควรจ้าง และ "ค่าใช้จ่าย" ที่ต้องจ่าย ### การปรับประเภทสิทธิประโยชน์ BOI การจัดประเภทใหม่ในปี 2023 ทำให้กิจกรรมการประกอบอิเล็กทรอนิกส์บางประเภทถูกย้ายจากกลุ่ม A (ยกเว้นภาษี 8 ปี) ไปเป็นกลุ่ม B (ยกเว้นภาษี 5 ปี) ส่งผลให้แรงจูงใจสำหรับการลงทุนใหม่ด้านอิเล็กทรอนิกส์ลดลง แม้ผู้ประกอบการที่มีอยู่เดิมจะได้รับสิทธิ์ตามเดิม (grandfathered) แต่ช่วงเวลาสิทธิ์ที่สั้นลงเปลี่ยนการคำนวณผลตอบแทนสำหรับผู้ลงทุนรายใหม่ ผู้ผลิตที่พิจารณาเข้ามาในนครราชสีมาจึงเผชิญกับระยะเวลาคืนทุนที่สั้นลง ซึ่งเพิ่มแรงกดดันให้ "จ้างคนให้ถูกตั้งแต่ครั้งแรก" [การสรรหาผู้บริหารที่ล้มเหลว](https://kitalent.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน ในปี 2024 เพิ่มค่าชดเชยกรณีเลิกจ้างสำหรับลูกจ้างที่ทำงานครบ 20 ปีขึ้นไป จาก 300 วันเป็น 400 วัน การเปลี่ยนแปลงนี้กระทบซัพพลายเออร์ยานยนต์ญี่ปุ่นรายใหญ่ในนครราชสีมาอย่างไม่สมส่วน เนื่องจากหลายบริษัทมีพนักงานที่ทำงานมาตั้งแต่ทศวรรษ 1990 ภาระทางการเงินที่เพิ่มขึ้นนี้เปลี่ยนแผนการบริหารกำลังคน ทำให้ทั้ง "การลาออกโดยสมัครใจ" ที่ต้องหาคนมาทดแทน และ "การลดกำลังคน" ต่างมีต้นทุนสูงขึ้น สำหรับผู้จัดการโรงงานและผู้บริหารฝ่ายทรัพยากรบุคคล การแก้ไขนี้จึงกลายเป็นตัวแปรใหม่ใน ทุกการตัดสินใจเรื่องการจ้างงานและการรักษาคนไว้

ปัญหาช่องทางการผลิตบุคลากร: ทำไมระบบฝึกอบรมถึงตามไม่ทัน

มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารีผลิตบัณฑิตสาขาวิศวกรรมประมาณ 450 คนต่อปี โดยมีหลักสูตรเฉพาะทางด้านเมคคาทรอนิกส์และวิศวกรรมความแม่นยำ สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานนครราชสีมาสามารถฝึกอบรมแรงงานได้ 1,200 คนต่อปีในสาขาเครื่องจักรกล CNC ระบบอัตโนมัติอุตสาหกรรม และการประกอบอิเล็กทรอนิกส์ รวมแล้วสถาบันการศึกษาในจังหวัดผลิตช่างเทคนิคยานยนต์และอิเล็กทรอนิกส์ได้ประมาณ 2,400 คนต่อปี

ตัวเลขนี้ฟังดูเพียงพอ จนกระทั่งพิจารณาในเชิงคุณภาพ บัณฑิตเหล่านี้ 60% ขาดทักษะการเขียนโปรแกรมและความรู้ด้านดิจิทัลที่จำเป็นสำหรับการผลิตสมัยใหม่ ตามรายงานการประเมินสมรรถนะบัณฑิตของสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ช่องทางการผลิตจึงให้ "ปริมาณ" แต่ไม่ได้ให้ "ความพร้อมใช้งาน"

ช่องว่างนี้ไม่ได้เกิดจากความพยายามไม่เพียงพอของสถาบัน แต่เป็นปัญหาด้าน "จังหวะเวลา" การออกแบบหลักสูตรใหม่ใช้เวลา 2–3 ปี การจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับศูนย์ฝึกอบรมต้องรอรอบการจัดสรรงบประมาณ ซึ่งไม่สอดคล้องกับความเร็วที่เทคโนโลยีการผลิตเปลี่ยนแปลงไป ขณะที่หลักสูตรอาชีวะเพิ่งเริ่มสอนการประกอบ